数据与措施分析
物资管控的背景与必要性
2020年初,新冠疫情在全球范围内爆发,中国作为最早受到冲击的国家之一,迅速采取了一系列防控措施,物资管控成为疫情防控的关键环节,疫情期间,医疗物资、生活必需品等各类物资的供应与分配直接关系到疫情防控的效果和人民群众的基本生活保障。
根据国家卫健委公布的数据,截至2020年2月10日24时,全国累计报告确诊病例42638例,其中重症病例7333例,累计死亡病例1016例,累计治愈出院病例3996例,面对如此严峻的疫情形势,物资供应面临巨大压力,以湖北省为例,2020年1月23日至2月10日期间,武汉市医疗物资日均消耗量达到:N95口罩3.5万只、医用外科口罩4.5万只、医用防护服1.2万套、护目镜5000副,这一数据远超平时供应能力,物资管控势在必行。
医疗物资管控的具体措施与数据
医疗物资生产与调配
国家发改委数据显示,2020年1月25日至2月10日,全国医用防护服日产量从不足1万件增长到2.2万件;N95口罩日产量从不足5万只增长到15万只;医用外科口罩日产量从50万只增长到150万只,截至2月10日,全国累计向湖北调拨医用防护服13.6万件、N95口罩13.4万只、医用外科口罩300万只。
以2020年2月5日为例,当日全国向湖北发送防护服3.25万件、N95口罩7.2万只、医用外科口罩56万只、护目镜1.15万副,这些物资通过绿色通道快速运抵湖北,其中80%以上分配至武汉市。
重点地区物资消耗情况
武汉市金银潭医院作为首批定点收治医院,2020年1月20日至2月10日期间,日均消耗N95口罩1200只、医用防护服800套、护目镜400副,高峰期单日收治患者达450人,重症监护室满负荷运转时,单日消耗防护物资量增加30%。
根据湖北省疫情防控指挥部统计,2020年1月23日至2月10日,全省累计消耗:
- 医用防护服:28.5万套
- N95口罩:42.3万只
- 医用外科口罩:560万只
- 护目镜:12.8万副
- 医用手套:320万双
生活物资管控与供应保障
基本生活物资供应数据
国家统计局数据显示,2020年1月20日至2月10日期间:
- 全国重点超市大米日均销售量增长35%,面粉增长28%,食用油增长22%
- 方便面销量同比增长350%
- 速冻食品销量同比增长420%
- 瓶装水销量同比增长180%
以武汉市为例,2020年1月23日封城后,市政府建立了"市-区-街道-社区"四级保供体系,截至2月10日:
- 全市储备大米4.2万吨,可满足30天供应
- 面粉储备1.8万吨,可满足25天供应
- 食用油储备1.2万吨,可满足40天供应
- 蔬菜日均供应量保持在3000吨左右
价格管控成效
国家市场监管总局数据显示,2020年1月20日至2月10日期间:
- 全国查处价格违法案件1.2万件
- 口罩价格投诉占比达65%
- 蔬菜价格投诉占比18%
- 消毒用品价格投诉占比12%
通过严格执法,重点城市生活必需品价格趋于稳定,以北京为例,2020年2月第一周与1月最后一周相比:
- 大白菜价格下降12.5%
- 白萝卜价格下降9.8%
- 鸡蛋价格下降5.3%
- 猪肉价格保持平稳
物资运输与物流保障
应急物流数据
交通运输部统计,2020年1月24日至2月10日:
- 全国累计向湖北运送防疫物资和生活物资11.56万吨
- 其中铁路运输占比42%,公路运输占比51%,航空运输占比7%
- 累计开通应急物资运输绿色通道1.2万条
- 累计发放通行证8.5万张
以2月5日为例,当日通过铁路向湖北运输防疫物资4120吨,
- 医疗防护物资285吨
- 消杀用品1250吨
- 生活必需品2585吨
国际物资采购与捐赠
海关总署数据显示,2020年1月24日至2月10日:
- 全国海关共验放疫情防控物资9.6万批次
- 总价值达42.5亿元人民币
- 其中口罩7.3亿只
- 防护服741万套
- 护目镜154万副
同期,接收国际社会捐赠物资:
- 来自62个国家和7个国际组织
- 累计口罩2.1亿只
- 防护服260万套
- 护目镜35万副
- 其他各类物资价值约15亿元
物资管控的成效与挑战
物资供应改善情况
对比2020年1月25日与2月10日数据:
- 湖北省N95口罩日供应量从2万只增至15万只
- 医用防护服从5000套增至5万套
- 护目镜从2000副增至2万副
- 核酸检测试剂从1万人份/日增至5万人份/日
武汉市定点医院防护物资库存从不足1天供应提升至3-5天供应,重症监护室等重点区域实现"零短缺"。
面临的挑战与问题
尽管物资管控取得显著成效,但仍面临诸多挑战:
- 2020年2月初,湖北省仍有30%的县市医疗物资库存不足2天
- 基层医疗机构防护物资合格率仅为65%
- 部分地区生活物资配送"最后一公里"不畅
- 物资分配不均衡现象时有发生
以黄冈市为例,2020年2月5日检查发现:
- 5家定点医院防护服库存不足24小时用量
- 3家医院N95口罩重复使用率超过50%
- 乡镇卫生院防护物资缺口达60%
新冠疫情期间的物资管控是一场与时间赛跑的战役,通过上述数据可以看出,在党中央的坚强领导下,全国上下齐心协力,在极短时间内建立了高效的物资生产、调配和供应体系,为疫情防控提供了坚实保障,早期暴露的问题也为完善应急物资管理体系提供了宝贵经验,我们需要进一步健全物资储备和调配机制,提升应对突发公共卫生事件的能力。